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福建民政事業民生“保障網”越織越牢

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2019年08月21日 10:32:20 來源:中國新聞網
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福州晉安區茶園街道開設養老助餐食堂,受到老人點贊。林靜 攝
福州晉安區茶園街道開設養老助餐食堂,受到老人點贊。林靜 攝

  社會救助、養老服務、社區治理、社會組織、婚姻殯葬、慈善促進……近年來,福建省養老、社區治理、雙擁共建等多項工作均走在全國前列。

寧德市鴻愛慈善會助力赤溪村“點石成金”,走上創業之路。 林靜 攝
寧德市鴻愛慈善會助力赤溪村“點石成金”,走上創業之路。林靜 攝

  兜底保障網越織越牢

  福建省低保救助逐步從“收入型貧困”向“支出型貧困”適度延伸,11.37萬建檔立卡貧困人口納入低保救助;建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,惠及殘疾人近69萬人;在全國首個頒布實施農村留守兒童關愛保護辦法,全面配齊鄉鎮兒童督導員、村(居)兒童主任,全省47000余名農村留守兒童全部落實監護責任。

  記者從福建省民政廳獲悉,截至目前,福建所有縣(市、區)實現社會救助標準城鄉一體化,全省城鄉低保年平均標準均為7350元(人民幣,下同),比2012年底分別提高89%、263%;城鄉特困人員年平均供養標準均為15941元/年,比2012年分別提高310%、311%。

  福建省、市、縣已全面建立困難群眾基本生活保障協調機制。2013年至2018年,福建省財政累計投入86.72億元支持困難群眾基本生活保障、救助管理機構設施更新改造、政府購買服務等社會救助項目,每年近51萬困難群眾得到經常性生活救助,約14萬人次得到臨時性生活救助。

泉港區民政局“505微公益—微心愿”志愿者主動上門為特困老人辦理臨時救助。 林靜 攝
泉港區民政局“505微公益—微心愿”志愿者主動上門為特困老人辦理臨時救助。林靜 攝

  養老服務改革顯成效

  近年來,中國人口老齡化程度加深,養老服務工作越來越重要。在福建省,現有60歲以上戶籍老年人571萬,占總人口數量約14%。其中,80歲以上和失能、空巢、政府需兜底的老人總數有260萬人左右。

  福建省民政廳表示,近年來,一系列養老扶持政策密集落地,打出多套“組合拳”。2016年以來,福建省先后制定了70余份養老相關配套政策,居家養老社區服務照料中心已建成405所,街道和中心城區鄉鎮覆蓋率達80.1%;建成農村幸福院、農村居家養老服務站等8803所,建制村覆蓋率達53%;各類養老床位達19.2萬張,比2013年增長11.7萬張;全省每個縣(市、區)均已落地1家以上社區居家養老專業化服務組織,目前已有160多家……

廈門市社會福利中心兒童福利院開放日,志愿者參與孤殘兒童關愛活動。 林靜 攝
廈門市社會福利中心兒童福利院開放日,志愿者參與孤殘兒童關愛活動。林靜 攝

  激發社會治理新活力

  福建省還積極推進社會治理改革,有效激發了基層社會治理活力,打造共建共治共享的社會治理格局。

  6年來(2013年至2018年,下同),福建省級財政共投入1.32億元用于社區綜合服務設施和“三社聯動”建設,社區服務設施覆蓋率從88.1%提升至98%,社區服務站平均面積增長率達116%;積極開展社區負擔專項清理,社區機構掛牌減少42.8%,社區臺賬報表、檢查評比、蓋章證明等負擔均減少50%以上。

  對臺交流合作先行先試。在全國率先批準成立以“海峽”冠名的社會組織,對臺灣同胞在福建舉辦民辦非企業單位實行試點登記;連續成功舉辦7屆海峽兩岸婚姻家庭論壇和6屆海峽兩岸社區治理論壇;與臺灣58個村(里)簽訂交流合作協議,實現設區市結對全覆蓋。

  社工和志愿者隊伍逐步壯大。6年來,福建省持證社會工作者數量從2116人增加到13000人,社會工作服務機構總量從49個增長到346個,政府購買社會工作服務年度資金投入從1700萬增長到1.7億元。志愿服務記錄平臺從無到有,全省注冊志愿者達到480萬人。

  此外,福建省婚姻登記信息實現民政部和福建省數據實時交換和全國聯網審查功能,將婚姻登記嚴重失信當事人納入失信黑名單建立聯合懲戒機制;在2012年對城鄉困難群眾免除基本殯葬服務費的基礎上,福建省持續推進惠民殯葬從救助型向適度普惠型轉變,全省已有37個縣(市、區)免除戶籍居民基本殯葬服務費。(林靜 葉秋云)

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